消费者保护
详情页
DETAIL
嵩明县：以“轻嵩办”专员行动为抓手 打造产业链服务新模式
发布时间：2026年08月25日
2026年以来，嵩明县深入贯彻落实《昆明市推动产业链高质量发展工作方案》部署，坚持“政府围着企业转，企业有事马上办”的服务理念，创新实施“轻嵩办”专员行动，将服务专员建在产业链上、窗口一线和行政审批流程中，全力打造县域产业链的“参谋员”、企业需求的“感知器”、项目落地的“加速器”，持续擦亮“轻嵩办”服务品牌。
专员驻链，做精产业发展“参谋员”
紧扣“战区+产业链+专班”工作机制，由各产业链链长、副链长、专班组长及成员担任“轻嵩办”服务专员，按照“一链专人、定岗定责”原则配置人员，全程专职服务对应产业链，实现“链链有人管、企企有人跟”。
一是常态走访摸排，动态建档管理。各产业链专员常态化走访链内企业，全面掌握生产经营、用工融资、配套协作等实际情况，动态更新企业台账与产业链信息库，做到底数清、情况明。杨林经开区围绕高端先进装备制造（机床）、新材料新能源、现代农业及绿色食品三大主导产业精准攻坚，上半年新引进项目37个，储备意向项目63个，三大产业链集聚制造业企业378家。
二是闭环处置问题，全程保障服务。专员统一收集企业各类问题，按照“分类交办、跟踪推进、结果反馈”流程形成闭环管理。小街镇联合属地供电所，针对意向落地企业云南腾达兴农冷链有限责任公司，在企业尚未拿地阶段提前介入，召开用电保障前置服务现场解答会，围绕高压业扩报装“三省”服务举措及“容缺受理”、并联审批机制进行解读，并提前给出电源接入点初步方案，让企业吃下“定心丸”。
三是监督护航疏通堵点，专项治理优化环境。县纪委监委发挥“室组地”联动监督机制作用，常态化下沉企业走访，搭建诉求直达通道。针对云南药食同源大健康产品研发创新中心一批产品订单因生产加工环节存在产能缺口、急需对接本地配套协作企业的难题。县纪委监委随即下发工作提示函，压实发改、工信、园区管委会等部门主体责任，划定整改时限、细化任务台账，督促搭建产业联动机制，构建“创新中心+中试车间+创业团队”合伙人模式，打通种植原材料、科创研发、共享加工、多元销售全链条产业生态。同期对全县生物医药、康养文旅等特色产业开展了营商环境专项监督，聚焦项目落地、要素保障、供需对接、惠企政策兑现四大关键环节细化监督举措，赋能康养特色产业出圈出彩。
专员驻窗，做准企业需求“吹哨人”
依托中心惠企服务专区、综合窗口，将窗口一线人员纳入“轻嵩办”服务专员体系，打破按部门设窗的传统模式，实现服务资源向一线倾斜。
一是窗口前移，一线感知诉求。专员在接件同时，同步记录企业群众反映的流程堵点与材料痛点，将“问题清单”转化为“优化清单”。1—7月，综合窗口累计受理事项超500件，提供咨询超200件次，群众满意率保持较高水平。
二是聚焦工建全链条，吹响项目攻坚哨。窗口专员化身“项目管家”，紧盯立项用地、施工许可、竣工验收等关键节点，1—7月累计服务50余个重点项目。针对消防验收、规划核实等高频环节，专员发现企业常因多部门分头申请延误工期，随即“吹哨”启动机制，推动住建、自然资源、水务等部门实施“联合验收”，实现“一次申请、统一踏勘、并联审批”。
三是精准推送政策，实现红利直达。依托惠企服务专区，梳理适配各产业链的扶持、财税、用工等政策，编制公布《“一码导航”政策汇编》，同步发布60余项“免申即享”政策，实现政策查询“一步到位”。四是以赛促学，建强专员队伍。7月10日，举办“轻嵩办”政务服务职业技能竞赛，24名窗口办事员同台竞技，设置政策理论、“1+7”清单、“高效办成一件事”等考核内容，创新引入情景模拟和上机操作等实战项目，邀请营商环境监督员、政务服务体验官担任评委，以赛促学、以赛提质。
专员嵌入审批，做强项目落地“加速器”
将"轻嵩办"服务专员深度融入窗口前台受理和部门后台审批全链条，以前置服务、流程再造、限时管控为抓手，全方位提升审批便利度。
一是专属包联，全生命周期服务。全面落实首席服务专员制度，对重大项目实行从签约、选址、建设到投产全生命周期包联服务。云南博耀玻璃有限公司反映急需电力扩容，投资服务专员与嵩明供电局成立联合小组，现场勘察、研判方案、倒排工期，仅用时6天完成送电投产，刷新园区用电保障速度。县水务局落实提前介入机制，在土地出让阶段同步归集用水需求，推行全程“保姆式”代办，实现企业用水报装“一次不用跑”。
二是极简审批，推进流程再造。全面推行告知承诺制、容缺受理、并联审批。7月30日发布第二批“立等可取”事项清单，共214项，累计覆盖8个领域，其中0.5小时内办结115项，1小时内办结85项，2小时内办结14项。
三是验登合一，刷新竣工发证速度。针对学校等重点项目竣工后规划核实、消防验收、权籍调查、登记发证等环节“多头跑、耗时长”堵点，大力推行“验登合一”改革。在昆明文理学院学生公寓项目中，职教新城组建6支党员先锋突击队，会同自然资源、住建等部门靠前服务，将权籍调查、测绘落宗前置到施工收尾阶段。7月29日规划核实与消防验收双线推进，权籍调查同步作业；7月30日各部门依托审批系统开展联合验收，验收通过后信息实时推送至不动产登记中心，实现“验收—备案—发证”全流程24小时内闭环办结，刷新嵩明工程项目竣工发证新速度。
下一步，嵩明县将持续深化“轻嵩办”专员行动，推动专员服务从“点对点”向“链对链”升级，以专员队伍的精准服务助推产业链延链补链强链，为全县经济社会高质量发展注入持久动力。
来源：嵩明县人民政府
