乡村振兴不仅仅是经济的振兴，而是包括乡村文化在内的全方面振兴。党中央高度重视乡村文化建设，习近平总书记强调，实施乡村振兴战略是一篇大文章，要推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，推动乡村振兴健康有序进行。

基层文化人才队伍是繁荣发展乡村文化的重要基础力量，如何培育挖掘、用好盘活基层文化人才，是推动乡村文化振兴必须研究解决的重要课题。

一、工作开展情况

（一）强化组织领导。在推进乡村文化振兴工作中，嵩明县文化和旅游局相应县委、县政府的号召，充分发挥“主战场”作用。全局一盘棋，多次召开会议认真研究，成立以主要领导任组长的工作领导小组，组建了局班子成员、中层干部、业务骨干的“干部回乡”工作组，点对点深入到各村（社区）调查了解经济社会发展和文化建设基本情况，通过召开座谈会、走访调研等形式收集信息，广泛征求意见建议清单，为编制乡村文化振兴方案提供基础素材，助力乡村振兴。为进一步推进乡村文化振兴取得实效，嵩明县文化和旅游局充分发挥“桥梁纽带”作用，多次与上级部门对接，邀请了昆明市文化和旅游局王明瑶副局长到嵩明县举行的“干部回乡规划乡村振兴”专题培训班进行集中讲授。

（二）创新举措，大力激发基层文化人才活力。嵩明县文旅局党组提出要改善乡村公共文化服务，实施乡村文化人才培养工程，支持乡土文艺团组发展，扶持农村非遗传承人、民间艺人收徒传艺，发展优秀戏曲曲艺、少数民族文化、民间文化。明确了乡村文化振兴的目标任务和实施步骤，引领了基层文化人才队伍建设的发展方向。嵩明县文旅局在支持基层文化人才队伍建设方面做了大量工作。党员同志身先士卒，充分发挥先锋模范作用，在全县范围内持续开展基层文化队伍培训工作，有效提升了基层文化队伍的素质和业务能力，为农村文化建设提供了有力的人才支撑。

（三）弘扬志愿精神，全方位调动基层文化人才后备力量。文旅局党组长期坚持推进文化志愿者活动，引领党员同志们带领文化志愿者，组成一个个文化志愿小组，进村分赴到村民家门口，文化志愿服务为农村播撒了大量的文化种子，极大丰富了村民们的精神文化生活。同时文化和旅游局推出了“流动博物馆”服务，组织党员志愿者将“红军长征过嵩明”和革命文物主题展、各个时期中国共产党在嵩明地区的革命活动主题展搬到广场、送进社区，让文化资源更加“接近生活、接近实际、接近群众”。

（四）完善体制机制，为基层文化人才培养搭平台强保障。文旅局高度重视基层文化人才的培养，为此出台系列措施保障文化人才选拔培养平台建设，加强文化人才培养的财力投入，推进文化服务向基层拓展延伸。落实县级传承人补助，抓好各级非物质文化遗产传承人的选拔推荐、命名管理、培训考核。

（五）立足县域优势，借基层文化人才之力助推产业发展。联合建立民族文化人才传承基地，探索民族文化人才培养的长效机制，不断深入村里开办文艺骨干培训班，扶持培育民族文化人才，助推了当地民族文化风情旅游产业和民族文化商品生产加工产业的壮大发展

二、问题和困难

近年来，基层文化人才队伍建设在良性发展的同时，仍有一些短板亟待补齐。比如在引才方面，农村尤其是边远贫困地区条件艰苦，许多文化专业人才被引进的意愿不足。即便引进了，在留才方面，由于基层文化人才工资待遇较低，各方面保障与城市相比仍有一些差距，导致人才流失严重。在育才方面，农村地区在教学资源、数字资源等方面仍有不少欠缺，对于培养专业性强的文化人才“心有余而力不足”。此外，还有财政投入力度不够、软硬件设施配备不足、高质量的文化产品供给少且与农民的需求对接不准等多方面的困难与问题。

三、下步工作打算

着眼盘活基层文化人才，助力乡村文化振兴，建议重点从以下三个方面发力。

（一）完善政策体系，夯实留才根基。要盘活用好基层文化人才，首先应从政策制度上强化刚性约束、夯实留才根基。继续加强对乡镇综合文化站的整治管理，明确文化站服务清单，使其发挥应有效能。积极协调相关部门研究制定专门的选聘与管理制度并纳入县财政预算安排，保障了当地文化活动有人管理、有人负责，形成一支专兼结合的基层文化工作队伍。

（二）挖掘本土人才，引入社会力量。农民是劳动生产的主体，亦是文化创造的主体。广大农村孕育着丰厚的文化，应充分挖掘这一潜在“宝藏”，积极发挥农民主体力量，深入发掘本土的乡村文化能人、文艺爱好者等多方面人才，并借机借力开展本土的群众文化活动。社会力量也不容小觑，应充分发动文化志愿者、党政机关和企事业单位在职人员、群众文化工作者、文艺爱好者、先进人物、教师学生以及文化企业等多方面主体的力量，并加大对他们的扶持帮助力度，完善志愿服务机制，促进基层文化志愿活动的常态化、长效化。

（三）加大投入力度，保障文化服务。积极协调和争取，在现有的基础上，继续加大财政投入，根据各地经济发展水平的不同给予贫困地区一定的倾斜与扶持，保障乡村的文化事业发展和文化人才队伍壮大，使得更多的优秀文化资源惠及乡村。