预算绩效管理是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容。为促进预算绩效管理提质、增效,嵩明县念好“四字诀”,“乘”大兴调研之风,推动预算绩效管理调研走深走实。
念好制度建设“细”字决,把握调研工作方向。结合《中共云南省委 云南省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》和嵩明县《关于在全党大兴调研之风的工作方案》工作要求,制定预算绩效管理调研实施方案,选定教育、农业、城市建设等领域具有代表性的单位作为调研对象,坚持目标和问题导向,聚焦工作重心,深入单位,围绕预算绩效管理制度建设、分行业分领域指标体系建设、事前绩效评估及目标管理、绩效运行监控、绩效评价等开展调查研究,反映真实预算单位问题,为后续改善管理制度,提高预算绩效管理效能提供强大助力。
念好部门联动“通”子决,形成调研工作合力。预算绩效管理工作是一项系统工程,单靠本级财政部门调研会导致结果缺乏客观性和有效性。县财政局致力畅通交流渠道。一是加强与市财政局的沟通,关注当前预算绩效管理重点工作内容,做到心中有数;二是主动接受县委、县政府对调研工作的指导,了解工作部署和关注内容,把握重点,有的放矢;三是将调研工作与财政对口业务科室相结合,抽取调研单位对口财政分管领导、业务科室人员、专职预算绩效管理人员组成调研小组,确保调研过程专业性。
念好问题查找“准”字诀,确保调研工作实效。区分重点,精准查找。针对财政部门组织日常开展的工作,如绩效目标管理、绩运行监控、绩效评价等,侧重于关注“质”,主要调研日常绩效管理活动是否符合文件要求以及对内容重点是否突出;针对指标体系建设及管理创新等工作,侧重于关注“有”,主要调研是否开展此项工作及具体情况、工作思路等。通过调研,将问题进行梳理汇总,为后续改善管理夯实基础。
念好结果运用“实”子决,发挥调研参谋作用。县财政局召开问题研究会,针对问题进行分析研判。当前,我县绩效管理评价质量不高,未形成横纵向统一的、科学的全套绩效指标体系,主要是由于预算绩效管理理念不够深入、单位自身经验欠缺、专业水平不足,难以做出专业、科学、准确和符合实际的绩效评价体系。下一步,县财政局将突出重点,提高绩效管理水平。加大宣传力度,强化预算绩效管理理念;优化指导服务,推进指标体系建设;完善考核制度,引导单位提升绩效评价工作质量。
嵩明县财政局
2023年8月18日